Правительство и правящая партия продолжают политику ограбления россиян.
Правящее думское большинство в очередной раз со всей очевидностью и предельной ясностью продемонстрировало свою глубинную враждебность рядовым гражданам России и социально-трудовому большинству. Усилиями "народных" избранников от партии "Единая Россия" Госдума отклонила предложенные думской оппозицией поправки о повышении минимального размера оплаты труда до величины прожиточного.
Да, Единая Россия поддержала увеличение размера МРОТ на 350 рублей в 2014г. — с 5205 рублей сегодня до 5554 рублей. Формально, все хорошо и поводов для беспокойства нет — волевым решением "социально ориентированного" государства МРОТ подняли на 6,7%. Якобы, проиндексировали на величину инфляции.
----------------------<cut>----------------------
Однако нужно понимать, что инфляция — это налог на бедных: по малообеспеченным гражданам она бьет сильнее, чем по богатым и состоятельным. Это обусловлено тем, что в структуре потребления социально незащищенных категорий граждан подавляющая часть потребительской корзины приходится на товары и услуги первой необходимости, дорожающие на 12-15% ежегодно. Таким образом, масштабы индексации величигы МРОТ занижены более чем в два раза! Принятый Госдумой сразу во втором и третьем чтении законопроект о повышении МРОТ на 6,7% является изощренной издевкой над социально-трудовым большинством — все равно, что для мертвого припарка.
При этом важно понимать, что в Правительстве целенаправленно и злостно нарушают нормы действующего законодательства. Напомним, что в соответствии с Трудовым кодексом минимальный размер оплаты труда устанавливается единовременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако введение данной нормы ТК отложено и соответствующий закон до настоящего времени не принят.
Если бы поправка о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума получила одобрение правящего большинства, то в таком случае минимальное трудовое вознаграждение составило бы 7,6 тыс. рублей. Однако подобного рода "изыски" оказались неподъемной ношей для Минфина и "народных" избранников: из 5,7 трлн. рублей, которые сегодня лежат мертвым грузом на корреспондентских счетах Минфина в иностранных банках в виде средств Резервного фонда и ФНБ, не нашлось 450 млрд. рублей для финансирования столь благой затеи — повышения МРОТа до уровня, хотя бы на бумаге совместимого с биологическим выживанием гражданина России.
А ведь именно такова цена вопроса — по официальным оценкам Росстата, так называемый дефицит денежного дохода населения в настоящий момент составляет 400-450 млрд. рублей в годовом выражении, что эквивалентно 2,3-2,5% от располагаемых доходов россиян. В последние 5 лет "цена вопроса" варьируется в диапазоне 300-400 млрд. рублей.
Для рядового среднестатистического россиянина с медианным доходом в 20 тыс. рублей это колоссальная и невообразимая цифра. Однако по меркам российского государства это капля в море — по меркам российской экономики (63,5 трлн. рублей), бюджетной системы (почти 13 трлн. рублей на уровне федерального бюджета и свыше 23 трлн. рублей на уровне сводного бюджета) и "нефтегазовой заначки" (5,7 трлн.в резервных фондых, а также 1,5 трлн. рублей в виде остатка средств на депозитах в коммерческих банках и нерапределенного остатка средств Федерального Казначейства) это сущие крохи.
Тем более, что на долю государства выпадет не все бремя расходов. Наиболее низкие заработные платы (на 25-30% ниже, чем в среднем по стране) отмечаются не только в системе здравоохранения, образования, науки и социального обеспечения россиян. Они характерны для сельского хозяйства, текстильной и кожевенной промышленности, а также многих других отраслях несырьевой промышленности, не справляющихся с наплывом дешевых китайских и субсидируемых европейских товаров. Также зарплаты целенаправленно занижаются в тех отраслях, где наблюдается наиболее высокая активность мигрантов из слаборазвитых стран — строительный сектор, торговля, обслуживающий персонал и т.д.
От государства потребуется не более 250 млрд. рублей — по меркам погрязших в коррупционных скандалах "олимпийских строек", саммитов АТЭС, чемпионатов мира по футболу, этапов Гран-При Формулы 1, а также "сердюковщины" и воровства в системе госзакупок (свыше 1,5 трлн. рублей ежегодно официально и 3-4 трлн. по экспертным оценкам) эта сумма выглядит по-детски смешной. Однако чиновники и "слуги народа" из Единой России не готовы обеспечить материальное наполнение конституционному праву россиян на жизнь — для правящей бюрократии это непозволительная роскошь.
Напомним, что по состоянию на конец второго квартала 2013г. (более свежих данных, к сожалению, нет) размер прожиточного минимума в России составляет 5205 рублей. Что на 35% ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (7941 рублей). Это прямое нарушение норм Трудового кодекса и, самое главное, Конституции, позволяющее по-гайдаровски либеральному и антисоциальному Правительству Медведева занижать масштабы социальной поддержки населения, размер которой привязан к МРОТу.
Мало того, что в России на протяжении четверти века псевдорыночных реформ и "вставания с колен" МРОТ ниже прожиточного минимума, так еще и сам этот минимум является совершенно оторванной от реальности статистической фикцией, никоим образом не связанной с возможностью физиологического выживания человека. По своей пищевой ценности и калорийности входящая в него потребительская корзина уступает на 20-25% пайку немецкого военнопленного в советских лагерях в 1943-1945гг.
Хуже того, в России на фоне сильнейшего за последние 4 года спада экономической активности и кризисного состояния в промышленности зафиксирован скачкообразный рост нищеты. Согласно официальным оценкам Росстата, по итогам второго квартала 2013г. в России стало на 700 тыс. нищих граждан больше, чем годом ранее — 18,4 против 17,7 млн. россиян. При этом удельный вес россиян с доходами ниже прожиточного минимума вырос с 12,5 до 13% всей численности населения.
Это дефолт "экономики трубы" и крах экстенсивно-паразитической модели "роста без развития" — отечественная деиндустриализированная и дезинтегрированная экономика низких переделов не в силах обеспечить поддержание даже сегодняшнего весьма невысокого по мировым меркам уровня жизни населения. Это приведет к росту социального напряжения: оказалась разрушена главная гордость "тучных нулевых" — повышение уровня жизни россиян. В ситуации, когда у 50% работающих россиян зарплата ниже 20 тыс. рублей, а 70% экономически активного населения не получает даже среднюю зарплату, это повлечет серьезное обострение "социальной солидарности" и недовольство властями.
Однако важно понимать, что это лишь официальные и весьма политкорректные оценки Росстата, сотрудники которого не горят желанием портить настроение высокому начальству. Если учесть, что прожиточный минимум в современной России должен составлять не менее 12,5-13 тыс. рублей, то окажется, что за чертой бедности и на социальной обочине находится не 13, а 30% граждан России. Т.е. 42 млн россиян оказались лишними на этом углеводородном "празднике жизни" — они не смогли вписаться в "экономику трубы".
В настоящий момент уместно говорить о скрытой форме геноцида и социального дарвинизма. С одной стороны, в главном законе России — Конституцми — черным по белому гражданину России гарантировано право на жизнь. С другой — правящие власти и по-гайдаровски либеральное Правительство Медведева отказывает россиянам даже в такой "роскоши" — праве на жизнь.
К слову сказать, правящие власти продолжают вести крайне ущербную для своей репутации игру — именно политика двойных стандартов и неприкрытое лицемерие вызывают наибольший гнев и негодование в обществе. С одной стороны, под по-гайдаровски сумасбродные рассуждения о необходимости "затянуть пояса" и "жить по средствам" Правительство проводит 5-10% секвестр бюджетных расходов, замораживает зарплаты бюджетникам (врачам, учителям, ученым, военнослужащим и т.д.) и индексирует размер МРОТ на едва отличимые от статистической погрешности 6,7%. И при всем при этом правящая бюрократия, все чаще именуемая в народе "оффшорной аристократией", повышает размер заработных плат, окладов и вознаграждений в Администрации Президента, Аппарате Правительства, Госдуме, Совете Федерации, а также в министерствах, ведомствах и, безусловно, силовых структурах в 2,7-3,5 раза.
Причем повышение проводится задним числом — президентский указ был подписан в конце октября, а повышение зарплат пройдет в два этапа: 1 сентября 2013 и 2014гг. В результате чего размер оплаты труда депутата Госдумы вырастет с 161 до 254 и 420 тыс. рублей соответственно. Как следует из указа, зарплаты депутатов и сенаторов достигнут уровня руководителей федеральных министерств: в текущем году ежемесячное денежное вознаграждение возрастет с 33 000 до 51 823 руб., а поощрение (составляет 3,9 суммы денежного вознаграждения) — со 129 000 до 202 000 руб.; в следующем году вознаграждение превысит 81 500 руб., а поощрение — 317 900 руб.
Приблизительно на этом уровне будет денежное вознаграждение руководителя федерального министерства. Тогда как председатели Госдумы и Совета Федерации по величине заработка приравнены к председателю Правительства. И это притом, что Госдума и Совет Федерации уже давно в значительной степени превратились в профсоюз и междусобойчик олигархов: В начале 2012 г. в Госдуме было 20 депутатов, чей личный годовой доход превышал 100 млн. руб. Тогда как сенат уже успел превратиться в место прописки олигархов и компрадоров из состава списка Forbes.
Еще большая "кость" брошена правящей бюрократией с барского стола представителям силовых ведомств — в эпоху разрастания кризисных тенденций в экономике, падения реального уровня жизни большей части населения, урезания государственных расходов, обострения "дружбы народов", всплеска этнических конфликтов и роста социального недовольства крайне важно заручиться поддержкой силовых ведомств.
Так, председатель Следственного комитета с 1 сентября 2013 г. будет получать на руки 315 тыс. рублей, а с 1 сентября 2014 г. — свыше 511 тыс рублей; генеральный прокурор — 296 и 480 тыс. рублей соответственно. Зарплаты силовиков — министров обороны, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, директора ФСБ и других ведомств будут еще выше: порядка 583 тыс. рублей в 2013 г. и почти 786 тыс. в 2014 г. Также растут зарплаты гражданских министров — до 254 и 420 тыс. руб., заместителей председателей правительства — до 295 и 475 тыс. рублей, полпредов президента и проч.
И даже при всем при этом первый вице-премьер Игорь Шувалов, участвовавший в кредитно-залоговых аукционах в качестве высокого руководителя в Госкомимуществе в конце 1990-х годов, умудряется демонстрировать верх цинизма и отрешенности от нужд подавляющей части населения России, с трудом сводящей еонцы с концами. По его словам, «заработная плата, которая сейчас объявлена, — это смешные деньги».
Да, безусловно, для правящей бюрократии это копейки — тот же Игорь Шувалов в своей декларации о доходах за 2012г. указал семейный заработок в размере 448 щмлн. рублей. Это официально. Сколько на самом деле? Это знают лишь спецслужбы и сам Шувалов.
В любом случае, для 99% россиян это астрономические доходы — средняя зарплата в России не превышает 29,5 тыс. рублей, а пенсия составляет 10,5 тыс. Получается, что оклад и вознаграждение рядового министра в Правительстве Медведева в 15-17 раз превышает средний размер зарплаты в России и в 30-35 раз превышает размер доходов в сельском хозяйстве, текстильной и пищевой промышленности, системе образования и здравоохранения. В России действительно построена криминально-олигархическая низкопередельная "экономика трубы" — в трубопроводной системе, добыче сырья и сфере финансовых спекуляций средние зарплаты в 2,3-2,5 раза превышают средние оклады по экономике в целом. В вертикали власти — в 13-17 раз.
Тогда как наукоемкие производства и несырьевая обрабатывающая промышленность сидят на голодном пайке — 75-80% студентов ВУЗов мечтают трудоустроиться в Администрации президента, Правительстве или госкомпаниях и госбанках, а не начать свой бизнес или найти работу в высокотехнологичных производствах. Деквалификация и люмпенизация трудовых ресурсов и деградация рынка труда вкупе с оттоком наиболее талантливых и подготовленных кадров за рубеж или в низкопередельные и спекулятивные сферы экономики лишь обостряет сырьевую зависимость экономики и усиливает процессы деиндустриализации, дезинтеграции и оффшоризации народного хозяйства.
О руководителях силовых министерств и ведомств и вовсе бесмысленно говорить — на фоне всплеска этнической преступности (события в Бирюлево и на Матвеевском рынке), разгула организованной преступности, террористических актах и провальных результатах "борьбы" с коррупцией (развал дела подмосковных казино и "сердюковщины" в Минобороны) вообще не понятно, за какие заслуги перед обществом можно повышать оклады в правоохранительных органах. Видимо, за хроническое нежелание исполнять служебные обязанности и службу компрадорско-олигархическому капиталу, оффшорной бюрократии и криминальным структурам.
Видимо, российские чиновники живут на другой планете или в параллельной реальности — индексация для рядовых россиян не предусмотрена вовсе, МРОТ индексируется на 6,7%, а зарплаты и вознаграждения для высокопоставленных чиновников, призванных обеспечить лояльность Кремлю и воспроизводство существующей паразитической компрадорско-сырьевой модели власти и капитала, по неведомой причине индексируются без малого на 200%.
Судя по всему, это подачка за преданность режиму — инфляция в России, судя по всему, больнее всего бьет по карману не простых граждан, доходы 70% которых не дотягивают до среднего показателя по стране (29,5 тыс. рублей), а по кошельку высоких начальников, критически значимая часть которых уже давно срослась с сырьевым капиталом, финансовыми спекулянтами и криминальными структурами и хранит свои сбережения в оффшорных юрисдикциях.
Вообще, складывается парадоксальная ситуация — председатель Правительства Дмитрий Медведев является руководителем "Единой России". Той самой партии, которая "завернула" и не одобрила инициативу социального блока Правительства по подтягиванию МРОТа до величины прожиточному минимуму. Видимо, в умах начальства согласия нет. Либо в Правительстве изначально понимали, что правящая партия не поддержит эту инициативу и специально разыграли спектакль абсурда под названием "Дума — место для дискуссий". Возможно, кому-то хотелось создать видимость плюрализма мнений и независимости Госдумы от исполнительной власти. И потренироваться решили на "кошках", т.е. на самой бесправной и социально незащищенной категории граждан — малоимущих россиянах и неблагополучных семьях.
Владислав Жуковский, независимый экономист
комментарии и отзывы
0